1、结合区域布局特点，促进整体协调发展我国幅员辽阔，自然、地理、农业、经济、社会条件的地域性差异极大，农业制定了综合农业区划与专题区划，农业机械化也研究提出了全国、各省（市、自治区）及1000多县级区划。为了研究符合国情的食品和包装机械发展战略，有必要研究影响食品机械数量与品种发展的地域性差异，研究制定食品机械区划。
从数量上看，华北、长江下游除食糖以外，其它食品可调出；而华南恰相反，除食糖可调出以外，其它食品都需要调进、冷藏设备，牧区需要屠宰、运输、冷藏、剪毛等机械设备。如何客观描述食品和包装机械远景发展趋势，估算需求数量与品种，合理进行食品加工与食品机械生产企业的布局，是值得认真研究的战略性技术经济课题，而研究食品机械区划，系统与合理配备，是进行定项研究的基础性技术工作。
2、积极发展大型企业集团我国的食品和包装企业多为中小企业，缺乏技术力量，缺乏自我发展能力，难以实现技术密集型的规模生产，难以满足千变万化的市场需求。因此我国的食品和包装机械应该走企业集团化道路，打破部分界限，组织不同类型的企业集团、研究院所与高等院校，要加强与企业结合，有条件的要进入企业集团，成为企业集团的开发中心和人员培训基地。政府有关部门要根据本行业的特点，从实际出发，采取灵活措施，支持企业集团在本行业得到迅速发展。
3、积极引进技术，增强自主开发能力引进技术的消化吸收要立足于提高自主开发能力和制造能力。要吸取上世纪80年代引进技术消化吸收工作中的经验教训，今后引进技术要密切结合市场需要和技术发展趋势，以引进新技术为主设计制造技术为辅。引进技术要和技术攻关与试验研究相结合，安排足够的消化吸收资金，通过技术攻关与试验研究，真正掌握*技术和设计思想、设计方法、测试方法及关键设计数据、制造工艺等技术诀窍，逐步形成自主开发能力和改进创新能力。引进技术还要和企业的技术改进相结合，安排好相应的技术改造资金，使引进的技术能够迅速形成生产能力，转变成商品进入市场。要努力扩展渠道，采取各种方式积极开展合作，包括合作开发、合作制造、人才引进、派出人才培训等，取人之长，补已之短。
4、大胆利用外资，加快企业改造步伐我国食品和包装机械企业由于起步晚，基础差，积累和还贷薄弱，不给钱发展不了，给了贷款又消化不了。又由于国家财力有限，难以投入大量资金进行大规模的技术改造，因而企业的技术进步受到严重的制约，长期停滞在原有水平上。十余年来面貌未见有较大的改变，因此利用外资改造原有企业就显得格外重要。要积极创造条件，大胆利用外资，可以让出一部分市场吸收外商进行合资合作，有的企业也可以租赁给外商独资经营。
5、建立试验中心，加强基础与应用研究工业发达国家食品和包装机械的发展，都是建立在广泛试验研究基础上的，为了实现2010年本行业的发展目标，并为以后的发展打下基础，我们必须重视试验基地的建设。由于历史原因，这个行业研究力量和试验手段不仅十分薄弱、分散，而且没有充分被利用，应该通过调查研究，组织协调把现有的试验研究力量组织起来，进行合理分工。还要充分利用其它行业，特别是军工部门的技术力量和试验手段，为食品和包装机械行业服务。
