随着食品安全现代化法案 （FSMA） 正式实施，对包装作业的要求更加严格

随着食品安全现代化法案 （FSMA） 的施行，以及越来越多有关食源性疾病爆发消息见诸报端，食品安全自然成为 2012 年包装展的一个关注焦点。但推动参展商对食品安全关注的动力实际上源于包装消费品公司 （CPG） 的要求，这些公司寻求利用技术来确保遵守法规要求，并提升他们的经营水平。

这些措施并非美国一家*，成立于 2000年的食品安全倡议 （GFSI） 也意识到制定协调食品安全标准的必要性。zui近，包装消费品公司 （CPG） 正在积极推进包装供应商认证。这一趋势有望成为 2013 年美国包装机械博览会（9 月 23—25 日；内华达州拉斯维拉斯会展中心）的主题之一。

变革即将到来
在 2012 年包装展会议期间，包装供应商们欢聚一堂，明尼阿波里斯市的General Mills 股份有限公司包装部 Cass Wade-Kudla 总结说，这项活动正在顺利推进。
“如果你为一家食品公司供货，你便不再仅仅属于包装行业了，你也属于食品行业的一部分，” Wade-Kudla 女士说。“我们对待食品包装在食品安全方面的严格程度一点都不逊于对待食品成分。”

任何食品都需要获得力所能及的所有保护。根据亚特兰大疾病预防控制中心调查表明，每年大约有 4800 万美国人受到食源性疾病的困扰。其中，128,000 人入院治疗，大约 3,000 人死亡。

为此，食品安全现代化法案 （FSMA） 赋予美国食品与药品管理局 （FDA） 在州际贸易中履行更多监管职能的权力，要求包装消费品公司 （CPG） 遵守各种新规程，其中包括预防性控制、记录和可追溯性以及检验。为帮助确保合规，加工和包装供应商正直接与其客户合作，群策群力应用新技术和改造设备设计。

先发制人和守株待兔策略
在接下来的几个月时间里，与设备供应商进行公开和灵活的对话对制造商来说至关重要。包装消费品公司 （CPG） 已受到正式法规持续滞后的挑战。在签署法律和发布拟定法规之间延期 24 月后，2013 年 1月，FDA zui终发布了五个食品安全标准中的两个标准，公众人士有 120 天的时间对这些标准提出意见。

*项规则要求美国境内有意从事销售的所有食品注册机构（制造商、加工商和包装商）制定一份识别危害性的书面食品安全计划，同时概述zui大限度地降低这些危害的步骤以及监控程序和记录结果的方法。该计划还必须制订出纠正任何出现的问题而采取的措施。

第二项规则提出对农产品生产和收获施行的强制执行安全标准。虽然小农场（所有商品出售的年货币值低于 250,000 美元的家庭农场）将有一年时间达标标准，大型农场将要在 26 个月的时间里达标。拟定标准要求农场确定微生物污染的途径 — 包括水源、动物健康和卫生、设备、工具和建筑物。

在执行标准的初级阶段，许多包装消费品公司 （CPG） 持续对强制执行的新措施表示质疑，并且担忧实施这些变革从长远来看可能是不正确、不必要而且代价不菲。然而，这些拟定规则可以有效引导食品加工商和包装商的预期，因为他们希望自己制订预防性措施。在开始执行标准时，他们将要求食品安全和食品保护计划包含危害分析和关键环节控制点 （HACCP 计划） 的具体概况。新规则将强制要求更新供应链、维护和准入程序的途径，并且应保持记录更新。

为了帮助食品制造商做好全面实施新规则的准备，包装和加工供应商也可以主动检验机器是否正常运转。确保设备的设计和构造符合*卫生实践至关重要，其中包括zui大限度地减少所需清洗的表面积，确保方便安装和检修各种部件和组件，并且可以轻松地重复清洗和消毒步骤。

食品安全现代化法案的影响范围将超出美国供应商和美国生产商。向美国出口食品和饮料的生产商也将需要遵循新的食品安全法规。

在行业等待新要求尘埃落定之际，包装消费品公司 （CPG） 和供应商可以在食品公司生产协会（GMA） 上下载食品安全措施设备检查表。美国肉品协会和美国* （USDA） 乳制品加工设备卫生设计和制造指南也提供了类似的设备检查表。

对包装的要求更加严格
随着从从市场采购的包装材料越来越多，一套协调的标准将有助于确保安全。这就是食品安全倡议 （GFSI ） 出台的初衷。曾经一度以为，在采购与食品接触的非食用产品以及用于生产、密封、储存甚至运输食品的物品方面，有良好生产规范 （GMP） 并偶尔进行审计就足够了。现在情况发生了变化。

由包装消费品公司 （CPG） 工作组消费品论坛管理的食品安全倡议 （GFSI） 对行业审计领导机构表示认可，它们在整个基准测试过程中的标准和要求符合食品安全倡议 （GFSI） 原则。其中包括在市场中提供选择权和灵活性的同时，开发一种用于确定现有食品安全计划之间等效的模式。在这个过程中，需要强制实行、控制并且更新食品安全的持续改进。

在 2011 年初，食品安全倡议 （GFSI） 便成立了包装技术工作组，以审查目前与食品包装生产相关的*实践做法，明确并制定包装生产计划范围内食品安全要求的识别范围，审核并确定审计人员的权限以及审查期限，并就包装在食品供应链中的相关问题为食品安全倡议 （GFSI） 理事会提供技术建议。

迄今为止，有两大食品包装食品安全倡议 （GFSI） 基准方案 — 英国零售商协会（BRC） 和食品质量安全 （SQF） — 食品安全认证体系 （FSSC） 22000 等待验收。实际上，任何食品安全倡议 （GFSI） 认可方案的认证都可以确保公司符合zui高标准，并体现公司生产安全包装产品的承诺。

2012 年 10 月，英国零售商协会 （BRC） 收到对包装和包装材料实行 BRC/IOP 标准的 GFSI 基准测试确认书。这一措施代表了为完成 GFSI 的基准步骤而制定的*个包装标准，它将重点放在完善行业对设施卫生要求的包装上。

不久以后，食品质量安全 （SQF） 准则就收到了 GFSI 包装基准确认书。食品质量安全 （SQF） 准则是基于 HACCP 的食品安全和质量管理体系，它采用了国家咨询委员会食品微生物标准 （NACMCF） 以及食品法典委员会 HACCP 原则和指导方针。

为了满足 GFSI 基准要求，基于食品安全管理标准 ISO 22000-2005 的认证计划 FSSC 22000 采用了公用规范 （PAS） 223，为生产商处理食品和饮料包装而执行的必要步骤和设计要求提供指导方针。PAS 223 也为食品包装的设计提出了实践要求。它着眼于环境清洁度、布局和工作空间以及临时设备，同时也提出确保良好空气质量的实际要求，并涉及压缩空气和气体。其它主题包括：废弃物、废弃物处理、储存和虫害控制。PAS的开发由 SSAFE（普及食品安全供应）赞助，由的包装和食品制造商公司组成的团队进行管理。

发挥积极主动的作用
对于食品行业的供应商而言，这一切意味着什么？食品生产商将经过食品与药品管理局 （FDA） 的检验，确认他们的供应商提供的材料和成分是否安全，包括对包装的检验。仅有“监管合规性证书”已不够。包装供应商必须积极主动，并且了解到与其加工和运营相关的食品危害。

毫无疑问，食品安全将是 2013 年美国拉斯维加斯包装机械展览会的许多参展商和与会者关注的焦点之一，随着更严格的法规即将出台，世界各地的食品和饮料生产商都期待完善专业技术以及进行必要的创新，以确保整个供应链的产品安全。