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平台简介

编辑

"电子口岸"是我国"金关"工程的重要组成部分，也是海关信息化建设的"品牌"工程。"电子口岸"启动以来，取得了长足进展，较好地适应了我国进出口贸易的需要，在整顿国家经济秩序，加强政府综合治理，便利企业通关方面发挥了重要作用，产生了重大的经济效益和社会效益。

中国电子口岸

"口岸电子*系统"是在1998年亚洲金融危机期间，为适应打击走、骗汇活动的实际斗争需要，紧急筹建、逐步发展起来的。它运用现代信息技术，借助国家电信公网，将海关、外贸、外汇、税务、工商、质检、运输等涉及口岸行政管理和*的数据集中存放，使口岸行政管理和*部门可以进行跨部门数据交换、联网核查，企业可以在网上办理报关、报检、结售汇核销、出口退税等手续，是一个既为行政*管理服务、又为相关企业服务的信息系统。中国电子口岸是利用现代信息技术，借助国家电信公网，将工商、税务、海关、外贸、外汇、银行、、交通、铁路、民航、国检、信息产业等12个部门分别掌握的信息流、资金流、货物流存放到一个公共数据中心，实现部门间数据信息共享，从而加强政府行政管理机关的综合管理能力，同时方便企业办理进出口手续。

中国电子口岸的建设受到了国的高度重视，是国家信息化建设的重点工程，涉及十几个部委，几十个应用系统，其开发难度、建设规模及涉及的业务范围都是*的。截止到今天，中国电子口岸的建设已经取得了阶段性成果，入网企业用户超过10万家，企业可以通过互联网办理各种进出口手续，降低了贸易成本，提高了通关效率，为中国电子政务的建设树立了样板，起到了良好的示范作用。同时，由于众多银行、保险公司、仓储和运输企业积极参与中国电子口岸的建设，为企业提供了广泛的电子商务服务，因此中国电子口岸不仅满足了企业对电子政务的需求，而且在电子商务方面，也蕴藏着巨大的市场，今后必将会有更大的发展。

平台历程

编辑

国务一直高度重视"电子口岸"的建设工作，多次听取有关工作汇报，并给予高度评价和大力推动。1998年10月25日，同志在国务召开的八省（区）打击走骗汇工作座谈会上，针对骗汇活动猖獗的情况，明确指示："要加快银行、*和海关之间的计算机联网，加强对报关单和

中国电子口岸

进出口核销工作的管理，从源头上防止骗汇、逃汇违法活动的发生。"按照这一指示，*和国家外汇局联合开发了"电子口岸"的*个应用项目--"进口付汇报关单联网核查系统"，1999年1月1日起在全国推广后，很快取得了明显成效。1998年进行的外汇大检查，共查出假报关单13874份，骗汇金额高达112.43亿美元。当年外贸顺差435亿美元，而外汇顺收仅有47亿美元。1999年推广使用这个系统以后，当年外贸顺差292亿美元，而外汇顺收则达235亿美元，外贸顺差与外汇顺收趋于平衡。由于严密了外汇管理，切断了走的资金流，走活动受到*的遏制，海关税收大幅增长。

1999年4月1日，吴仪同志在总署视察工作时进一步提出："要在巩固'全国进出口报关单联网核查系统'的基础上，尽快解决依靠计算机联网实现对出口结汇核销单、许可证、出口退税等电子数据计算机核查问题。"根据这一指示，总署会同外汇局以及国家密码办、中国电信、中国银行、北京市外经贸委、总参三部等有关单位，组织业务专家和工程技术人员全面开展"口岸电子*系统"的研究开发工作。2000年底，完成了"口岸电子*系统"数据库、网络平台、安全认证以及出口收汇核查子系统的开发测试工作。同年，国务正式批准了*和外经贸部、部、*、*、外汇局、*、质检总局、*、*、民航总局、*等12个部门，关于建设"口岸电子*系统"的请示。2001年1月起，这个系统逐步在全国推广应用。

2002年6月，国务视察*时，同志对"电子口岸"给予高度评价，指出："海关信息系统在打击走、逃套汇、骗退税、实行'大通关'制度、提高口岸管理效率等方面，发挥了重要作用；也为我国加快政府管理信息化建设、推广电子政务，起了很好的示范作用，积累了有益经验。……'电子口岸'建设就是瞄准国家宏观经济管理中存在的走、骗汇、骗取出口退税等突出问题，充分发挥现代信息技术的威力，从而取得了传统手段无法达到的效果。"

新一届国务对"电子口岸"工作也高度重视，在刚刚结束的全国打击走工作会议上，*总理、吴仪副总理再次充分肯定口岸电子*系统的重要作用，并提出了新的要求。