东贝冰激凌机公司

　根据湖北省*发布的数据，2009年1至11月，湖北省规模以上工业累计实现增加值4224.84亿元，同比增长17.8%；全省累计完成全社会固定资产投资6930.50亿元，同比增长38.7%；全省累计实现社会消费品零售总额5285.61亿元，突破5000亿元，同比增长18.9%。

　　实体经济的增长动力不断增强，部分经济领域向好回升的势头明显，这其中，结构性减税政策发挥了卓有成效的作用。“无论组织收入工作多么困难，都要确保结构性减税政策落实到位，帮助危机中的企业轻装上阵，渡过难关。”这是湖北省*局长刘勇一年来始终挂在嘴边的话。如今，透过一个个积极的数字，我们看到了经济寒冬过后的希望。

　　转型改革 刺激投资

　　2007年7月，国家实施的扩大增值税抵扣范围试点政策在湖北省四个老工业基地、八大行业中实施。虽然有增量抵扣、按季退税的限制，但产生的积极效应仍然明显。以武汉钢铁股份有限公司为例，自2007年7月1日实行扩抵退税政策以来，累计退税24.7亿元。增值税转型改革后，2009年，“武钢股份”共抵扣固定资产进项税额8.5亿元。

　　作为成立五十余载的老国有企业，扩大增值税抵扣范围试点政策给大冶有色金属有限公司带来了勃勃生机，2008年增量抵扣超过1100万元。2009年的增值税转型改革，对于处在金融危机中的“大冶有色”来说，无异于雪中送炭。该公司财务科长宋秀红说：“从企业长远发展考虑，我们扩大了节能减排设备投资，预计未来两年内，将逐步投入5亿元资金。目前，针对这项投资的固定资产进项税抵扣已经超过1000万元，直接减轻了投资成本，而新设备在保护环境的同时，将有效提高冶炼回收率，无形中又降低了生产成本，实现了企业效益和社会效应的双赢。”

　　“回过头设想一下，实行生产型增值税时，当期购入固定资产的税款不允许抵扣，这部分税款必须资本化，增值税转型是实实在在的利好，减轻了企业的税收负担。”湖北新冶钢有限公司财务部长黄蔚的一席话道出了很多企业的心声。

　　“新冶钢”是中国现存zui早的钢铁企业之一，其前身大冶铁厂是清末汉冶萍煤铁厂矿有限公司的重要组成部分，素有中国“钢铁工业的摇篮”之称。进入新世纪，“新冶钢”加强合资合作，扩大投资规模，在成功抵御金融危机的同时，2009年，购进机械设备类固定资产8.13亿元，持续进行设备改良和更新，实现固定资产进项税额抵扣1.38亿元。黄蔚说：“感谢税务部门的辛勤工作，使我们能及时、足额享受结构性减税政策，*又焕发出新的生机。”

　　“让企业掌握税收政策，搞好生产经营，服务企业发展壮大，是我们税务部门的职责。”2009年，湖北省增值税转型抵扣进项税48.2亿元，小规模纳税人征收率从工业6%和商业4%统一下调为3%，降低小规模纳税人负担5亿元。在应对金融危机和执行增值税转型政策的过程中，湖北省国税系统找到了契合点，开展了一系列行之有效的纳税服务。武汉市经济技术开发区*面向辖区内700多户一般纳税人，连续举办多场以增值税转型为主题的政策培训班，场场爆满；黄石市*针对30家重点税源企业开展经济税收调研，密切关注企业经营形势的变化，做到落实政策不打折扣；丹江口市*建立纳税服务直通车制度，注重对税收政策的应用分析和跟踪问效，提高落实政策的含金量。

　　荆楚大地，九省通衢。凭借得天独厚的区位优势和良好的投资环境，近年来，湖北省吸引了大批企业前来投资建厂。

　　2008年7月，由新兴铸管股份有限公司、湖北新冶钢共同出资重组的“黄石新兴管业有限公司”揭牌成立，其生产的球墨铸铁管广泛用于南水北调、西气东输支线等工程。虽然成立伊始就遭遇了金融危机，但黄石市委市政府和税务部门提供的“保姆式”贴心服务，帮助企业成功接洽了不少项目，很多合同提前启动，产品销量良好。“科学技术是*生产力，对于新建和发展中的企业尤其如此。”公司总助理兼财务部长张晓亮说，“因为信心倍增，公司将2009年获得抵扣的870万元固定资产进项税额继续转投于设备投资，大力进行科技创新。”仅一年时间，公司自主设计研发申报的就有6项，并有两名职工获得了技师称号。固定资产投资-进项税抵扣-设备再投资，通过这样的良性循环，“新兴管业”迅速发展壮大，2009年缴纳国税4000多万元。2010年，一条新的生产线即将上马，重点生产高附加值产品。

　　点评：作为我国应对金融危机“一揽子”计划的重要组成部分，增值税转型使企业，尤其是技术密集型、资本密集型企业得到更多进项税额的抵扣，获得更多的减税收入。这体现了国家对企业固定资产投资的一种激励，对于提高企业创新能力、增强产品在市场的竞争力、增强经济发展内生力量，起到了重要的推动作用。

　　内外兼修 突破“出口”

　　“由于纺织服装产品同质化的现象比较普遍，近年来，已经不断有客户将目光转向越南、印度、泰国等劳动力充沛且低廉的出口地。”对于正在全力进行产品结构调整的湖北美尔雅进出口贸易有限公司而言，突如其来的金融危机使企业陷入了进退两难的境地。“关键时刻，国家将出口退税率从11%一路提升到16%，给了我们宝贵的回旋余地。”公司总助理、财务部长胡红丽说：“汇率、利率、退税率是决定产品报价的重要因素，2009年全年，超过2000万元的退税额帮助我们在价格战中留住了订单。更重要的是，它为我们购进面辅料、选择高质量的代工工厂提供了资金支持，使出口女装产品的比例由60%增加到75%，帮助我们成功开拓了6家客户，是历年之zui。”

　　调查中，记者注意到，由于市场尚未回暖，需求不足，一些国内企业接到的订单大幅萎缩，仅靠调高出口商品退税率单兵突进拉动出口的效应十分有限。而依靠出口和内销“两条腿走路”的企业在应对金融危机时，无疑多了一份从容与自信。

　　黄石东贝电器股份有限公司现有职工2000多人，主导产品是具有“电冰箱心脏”之称的压缩机。凭借出口退税率的提高，该公司在贸易中占得先机，2009年的产品出口量与2008年基本持平，出口额达到2.7亿元。同时，在家电下乡政策的推动下，国内销售额更一举突破15亿元大关，全年累计享受出口退（免）税992万元。这颗电冰箱的大心脏在有力跳动的同时，也将能量与信心*地输入2000名员工的体内。

　　金融危机，对有的企业也许是一场梦魇；但对于勇于接受挑战、开拓创新的企业来说，却是一次整装重发的机遇。

　　2008年9月，中国轴承及其装备展览会在上海开幕。金融危机的“寒意”破门而入，伸展到展馆的各个角落，宾客云集的场景不复存在。武汉市科佳机电进出口有限责任公司的产品曾经远销，但在那次展会上，他们却连一笔订单也没有接到。从当年9月到次年元月，尽管“科佳”积极和客户进行沟通，甚至调低了产品价格，订单仍。面对窘困局面，从事进出口贸易20余年的公司徐大卫敏锐地意识到：危机也蕴含着机遇，要想早日在危机中突围，企业必须实行技术创新。“科佳”大胆引进了*的自动化设备，由以往的单人单机升级为一人同时操作四台机器，在降低人力成本的同时，大幅提高了产品的精度等级和附加值，虽然产品单价略有提高，但相对主要对手俄罗斯和日本，竞争优势十分明显。好的产品招回了订单，月出口额逐渐回升到100万美元，而适逢其时的出口退税率的调整为企业补充了现金流，2009年“科佳”全年退税180万美元。在形势好转面前，“科佳”的经营者们清醒地意识到，在一体化的背景下，退税得到的利润很快会被精明外商的报价所稀释。他们果断压缩了利润低下的东南亚市场，进一步开拓欧洲、美洲、澳洲、中东市场；把退税所得的小部分资金用于为员工加薪，增加公司凝聚力，将余下的大部分资金用于考察分析世界市场，掌握竞争对手的产品信息，及时调整竞争策略；重金聘请专业设计公司，在各大展会上搭建展示平台，为企业在市场上树立起鲜明的形象。

　　共克时艰，为帮助企业尽快走出阴霾，湖北省*把及时、足额退税作为衡量纳税服务的重要标准。武汉市*开通出口退税网上预申报服务，使众多出口企业的财务人员不再受奔波之苦。“税务干部通过和网络及时提醒我们修改填报不当的信息，大大提高了退税效率。”湖北省各级国税机关按照省*提出的“快报、快审、快批”的工作要求，对符合规定的退税资料随到、随审、随批，保证企业当月申报当月退税。

　　2009年，湖北省外贸出口值累计99.8亿美元，比2008年同期下降14.8%，虽然金融危机余波下的出口局面仍未得到根本扭转，但自2009年6月起，进出口均呈逐月回升态势。与此同时，全省累计办理出口退（免）税56.95亿元，较2008年同期，退税增长了16.09%，免抵增长了30.91%。自2008年上调出口退税率以来，湖北省出口产品退税率总体提高约3.66个百分点，目前全省平均出口退税率约为12.92%。

　　点评：提高劳动密集型、高附加值产品等行业的出口退税率，对缓和外部失衡、增强国内企业抵御市场风险的能力发挥了积极作用。同时，我国的外贸出口企业正在日益成熟，他们积极增强自身对危机的抵御能力，用足用好政策，逐渐练就了化危为机的本领与能力。

　　政策杠杆 撬动消费

　　结构性减税政策不仅贯穿于企业的生产领域，也贯穿于百姓的消费领域。2009年，购买1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车购税，这个看似寻常的小政策，将汽车消费市场演绎得风生水起。

　　在武汉市江北办税服务厅，武汉市*车购税征收管理分局金占先局长告诉记者，2009年以来，日均办理购置税的车辆从上一年的500辆一跃增至700多辆，临近年底，这个数字更一度突破了900辆大关，其中1.6升及以下排量的乘用车占据了半壁江山。“33名窗口人员每天从早上8点半到下午5点半实行轮流作业，一刻也不休息；高峰期人满为患时，税务干部进行人工疏导，zui大限度地避免一人多号、空号闲置的现象。”为公家购车的李从进门到缴税完毕，仅用了十几分钟。“本来是硬着头皮过来‘凑热闹’，没想到这里的服务这么好，事情办得很顺利。”

　　早在2年前，湖北省的车购税就实现了汽车经销商和国税系统的网络互联，购车人只需携带打印好的纳税申报表、购车发票、车辆合格证明和车主份证明到办税服务厅，进行网络信息核对无误即可缴税。为落实好车购税减征政策，武汉市进一步优化了车购税征收系统，精简了减税申报程序，实现了平均2分钟办理一辆车的率。2009年，武汉市全年共办理1.6升及以下排量乘用车67700辆，占全部征收车辆的51.6%，入库车购税2.2亿元。

　　刚刚办完缴税手续的购车人小江，心情大好地打开了话匣子：“我一直想买台10万元以内的车，正好赶上车购税优惠，我就出手买了一辆1.6L的风神S30，自己省下几千块钱，同时也支持了国货。”

　　小江口中的“国货”，正是*推出的自主品牌汽车“风神”。减税政策使消费者的刚性需求得到释放，抓住这个有利时机，“风神”如虎添翼，一路疾驰。东风乘用车公司市场部向晋勇说，“风神”自2009年7月上市后，销量稳定在每月3000台以上，提前实现了公司制定的*阶段市场目标。

　　以往，不同品牌的经销商各自为战，动辄打出几千元的“优惠牌”，很多消费者却并不领情，而本轮国家出台的具有普适性的减税政策，犹如一枚钥匙，将市场大门*开启。

　　“减税政策推出后*个月，神龙公司整车销量突破2.7万辆，创历史记录；连续数月，旗下品牌‘爱丽舍’月销量超过7千辆，‘世嘉’超过1万辆，创历史记录；2009年，神龙公司多次调高销量指标，全年累计销售整车27万辆，创历史记录……”神龙汽车有限公司税务主管曾伟如数家珍。

　　据统计，2009年，湖北省汽车产量突破100万辆。其中，东风本田、神龙汽车、东风商用车、东风汽车四家大型汽车企业大幅增收，并带活了钢铁、零配件等产业的发展。2009年，全省国税部门共办理1.6升及以下排量乘用车17.8万辆，同比增长36.79%；累计入库车购税28.2亿元，同比增长8.2%；共征收汽车行业增值税近60亿元，较去年增长了26%。

　　在车市繁荣的同时，房地产市场也在利好政策下表现活跃。根据湖北省住房和城乡*发布的2009年湖北省房地产市场形势分析，在税收优惠政策、金融信贷、土地政策等扶持下，全省各地尤其是武汉、宜昌、襄樊等房地产市场起步较早的城市，逐步走出低迷态势，实现了房地产开发投资和销售量的稳步增长。

　　2009年，湖北省新开工建设和土地购置量均有增长，房地产开发投资占城镇固定资产投资的比重由上半年的13.8%一路提高到15%以上，投资结构逐步优化，中小套型投资增长较快，这其中，商品住宅占房地产开发投资总额的比重超过了60%。

　　同时，税收、信贷优惠政策有效促进了自住型和改善型住房消费。2009年上半年，湖北省商品房销售迅速回暖，6月更是创造了单月销售310万平方米的历史纪录。2009年1月～10月，湖北省商品房销售面积达1707万平方米，同比增长34.2%。

　　“在房地产市场回暖的同时，近年来，全省房地产业的税收以接近2位数的增幅在攀升。”湖北省*税政一处处长汪应平告诉记者，2009年，湖北省房地产税收总量达92亿元，同比增长22.6%，*地税收入的20%。房地产行业的作用十分明显，并由此拉动了钢铁、水泥等大量上游产业的发展，促进了就业。

　　2009年年末，国家再次调整了二手房税收政策，明确从2010年1月1日起，个人购买超过5年（含5年）的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。

　　“听说二手房税收政策要调整，赶紧趁年前把交易手续办完”，张陪着亲戚走进房产交易中心，虽然每个窗口前都有五六个人在排队，但井然有序。从缴税到过户，两个小时后，张一行人办结了全部手续，满意而归。

　　针对这一政策的调整，湖北省*税政三处处长张雪松认为，其对于个人普通二手房交易影响不大，对于投资或投机的大面积、高房价的二手房交易来说，将加大交易成本。同时，也传递了一个清晰的信号，即政府将加强宏观调控，打击投机行为，稳定房地产市场。

　　点评：在本轮结构性减税政策调整中，相对于增值税等税种的“大动”，车购税、二手房税收政策的“微调”发挥了“四两拨千斤”的作用。车子、房子作为两大消费热点，受税收优惠政策直接作用显著，同时，由于其自身形成的产业链很长，更间接地对相关产业的回暖、国家工业化水平的提升和国民经济的发展起到了促进作用。

　　回望2008年，金融危机的寒流突袭而来。

　　走过2009年，我国在包括结构性减税政策在内的一系列政策组合拳的助力下，以zui快的速度走上了经济复苏之路，在多数经济板块尚处冰封状态时，犹如早梅，凌岁寒而独开，挽春色以先艳。

　　春江水暖税先知，细数一个个积极的数字，我们有理由相信，在2010年，经济发展的篇章更宏大、更壮阔。