甘工信函〔2026〕319号
分类：A
省政协经济委员会：
关于贵委在省政协十三届四次会议上提出的第101号提案《关于抢抓轻工业发展机遇 系统推进我省白酒产业高质量发展的提案》收悉。首先感谢贵委对甘肃工业和信息化发展长期以来的关心和支持。对贵委提出的提案，我厅进行了认真调查研究，现就办理情况答复如下：
一、办理情况
收到提案后，我厅高度重视，认真准备，按照提案提出的建议拿出具体办理计划，开展专题研究。经过深思熟虑和会稿后，拿出最终的答复意见。
二、答复内容
(一)关于“加强规划引导，给予白酒产业应有支持”建议的答复
一是强化顶层政策设计。2026年5月，省政府办公厅印发《甘肃省轻工业高质量发展三年行动计划(2026—2028年)》，明确提出做强陇酒区域公用品牌、塑造产区品牌形象，引导企业扩规模、提标准、增效益，加快智能化、绿色化转型升级，打造集酿酒、旅游、商业、文化于一体的产业综合体，将酒类酿造纳入全省特色轻工重点发展序列，为承接投资提供政策指引。2026年，省政协人口资源环境委员会围绕全省重点工作开展专题调研，建议将白酒产业列入全省“十五五”发展规划和产业发展专项规划，我厅配合做好相关工作，推动白酒产业高质量发展纳入全省工业和信息化发展整体布局。
二是推动中小企业梯度培育。构建“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”培育体系，在全国率先出台《专精特新企业培育提升若干措施》。培育金徽酒业、红川酒业等企业为省级“专精特新”企业，引导中小企业围绕白酒产业链薄弱环节向“专精特新”方向发展，推动金徽酒、红川酒业等龙头企业发挥引领作用。
三是强化人才支撑。省委组织部、省人社厅、省工信厅、省财政厅印发《关于支持新型工业化人才队伍发展壮大的若干措施》，从6个方面提出25条支持措施。组织企业参加“陇酒创新发展人才培训班”，2025年6月第五期培训班在兰州举办，全省重点酒类生产销售企业负责人参加培训。指导省酿酒工业协会完成换届，更好发挥行业协会在品牌推广、技艺传承、行业自律等方面的桥梁纽带作用。
(二)关于“优化产业布局，打造产业集群”建议的答复
一是推动产业集聚发展。《甘肃省轻工业高质量发展三年行动计划(2026—2028年)》提出，立足酒类酿造等产业基础，助力打造一批功能互补、链式配套、特色鲜明的产业集聚区，积极引导企业入园。针对全省68家白酒企业中规上仅12家、布局分散的实际，我们支持陇南经济开发区依托徽成盆地白酒产区优势，重点培育中国秦岭南麓白酒产业集群，实施白酒全产业链布局，大力发展酿造、包装材料、仓储物流等多种业态，引导企业向园区集中、产业向园区集聚。
二是补齐产业配套短板。依托《行动计划》关于开发酒类包装等高附加值纸制品、发展酒具等高档日用玻璃的部署，同步引进包装、印刷、陶瓷、物流等关联配套企业，增强产业辐射效应，加快构建全省酒产业生态圈，解决白酒产业配套环节薄弱问题。
三是推动兼并重组和数字化转型。坚持多要素发力，将资源、要素、技术、市场需求等整合集成，鼓励采用市场化、法治化办法推动白酒行业加快兼并重组。积极促进数字化转型，支持企业加快突破关键技术、核心技术，改变行业整体半手工半机械化的生产状态，缩小与国内先进企业在生产智能化、管理数字化方面的差距，塑造竞争合作新优势，壮大陇酒产业规模，提升陇酒品牌形象。
(三)关于“扶优扶大扶强，培育白酒产业航母”建议的答复
一是发挥链主企业引领作用。金徽酒股份有限公司获评甘肃省白酒产业链“链主”企业，构建了覆盖原粮种植、白酒酿造、精深加工、市场流通的全产业链体系，在延链、补链、强链中发挥了关键支撑作用。甘肃滨河集团九粮香型白酒产业园项目被列为省列重大建设项目，总投资12.028亿元，涵盖白酒三期扩建、温泉康养小镇、九粮文化馆、10万吨生态储酒区及2万吨陶坛酒库五大子项目。
二是支持龙头企业项目建设。红川酒业年产1.2万吨纯粮原浆白酒建设项目占地面积710亩、投资8亿元，采用全国白酒酿酒业先进的自动化上甑技术和智能化多模式摘酒技术，预计建成全国第三、西北第一的最大自动化操作酿酒车间。项目建成后，红川酒业年总产能将从现有的6000吨提升至1.8万吨，预计年营业收入突破30亿元、年上缴税收超过7亿元、新增就业岗位2000余个。
三是强化资金与要素保障。指导企业积极申报省级专项资金支持，重点支持白酒企业在数字化车间改造、智能化工厂建设、产品创新科技研发、省外市场开拓、品牌建设和文旅融合发展等方面实施技术改造项目。加强土地、能源等要素保障，协调解决企业在项目建设中遇到的困难和问题，加力扶持具有生态主导力和产业链控制力的一流企业。
(四)关于“加强合作，提升核心竞争力”建议的答复
一是推动智改数转提升竞争力。金徽酒股份有限公司实施“智改数转网联”，重点围绕智慧营销、智慧生产、智慧供应、智慧园区等领域加快建设“智慧金徽、生态金徽”，被确定为国家级两化融合贯标试点企业，通过优化生产执行管理系统(MES)实现生产计划、质量管理、设备联机、能耗管理等模块的全流程数字化管控。
二是强化产学研协同创新。金徽酒业依托科技研发中心，拥有500多人研发团队，每年将销售收入的3%以上投入研发，是西北最大的生态白酒酿造基地。兰州大学管理学院与金徽酒签署校企合作协议，在人才培养、科学研究等方面开展深度合作；河西学院与甘肃滨河食品集团九粮酒业公司开展校企合作，组织酿酒工程专业学生走进企业生产一线开展实训，健全同高校、科研院所、白酒顶级企业、政府部门的协同创新机制。
三是深化酒旅融合发展。金徽酒文化生态旅游景区入选农业农村部2026年乡村休闲旅游精品景点路线推介，被认证为“世界美酒特色产区·中国秦岭南麓白酒之乡”，入选中国酒类流通协会“全国TOP30酒旅融合目的地”；滨河九粮液文化旅游景区被打造成为集智能酿造、生态储酒、文化体验于一体的国家4A级旅游景区。《行动计划》明确以酒业景区、酒文化博物馆等多元场景为载体，积极打造酒+文旅融合新业态，深化“酒+文旅、餐饮、体育、康养”等互动消费场景融合，推动陇酒出省出海。
四是传承保护酒文化工业遗产。省工信厅组织开展第八批国家工业遗产申报推荐工作，积极指导白酒企业挖掘酒文化文旅价值，支持企业申报国家级白酒文化博物馆和工业遗产。2025年10月，我省新认定一批省级工业遗产，其中包括甘肃省条山酒厂工业遗产，为白酒行业工业遗产保护利用提供了示范。
下一步，我厅将持续落实《甘肃省轻工业高质量发展三年行动计划(2026—2028年)》部署，做好消费品产业“十五五”规划编制工作，将白酒产业高质量发展纳入全省工业和信息化发展整体布局。持续加大产业培育扶持力度，用好专项资金支持白酒企业技改升级和智改数转，推动金徽百亿生态智慧园四期技改、红川1.2万吨原浆白酒等重大项目建设。深化产学研协同攻关，强化项目服务保障，常态化协调解决企业发展难题，推动我省白酒产业规模化、品牌化、智能化发展。
联系单位：甘肃省工业和信息化厅消费品产业处
联系人：马煜恒 联系电话：0931-8929209
甘肃省工业和信息化厅
2026年9月22日
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