对省十四届人大二次会议第456号建议的
答 复
王大庆代表：
您提出的关于“加强对早餐店、夜市、自制饮品店甜味剂规范使用”的建议收悉，感谢您对食品安全工作的关注与支持。收到您的提案，我局高度重视，作为主办单位，会同省卫生健康委认真研究，现就有关情况答复如下：
一、加强对早餐店、夜市、自制饮品店甜味剂规范使用工作开展情况
省市场监管局始终高度重视餐饮食品安全监管工作，坚持抓常抓长，持续推进提升全省餐饮食品安全水平。对食品添加剂的规范使用，是食品安全监管的重要部分，我局持续加强对食品添加剂(含甜味剂)规范使用的监管，切实维护百姓“舌尖上的安全”。
(一)推进落实餐饮服务经营者主体责任。梳理餐饮服务经营者应重点履行的43项责任清单，督促餐饮服务经营者加强食品添加剂采购管理，按照标准规范使用食品添加剂，专柜(位)存放食品添加剂，专册记录使用信息，禁止经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品，认真分析经营过程中的食品安全危害因素和风险点，定期开展食品安全自查自评工作。制定印发《河南省餐饮服务企业食品安全主体责任监督管理办法(试行)》，指导餐饮服务经营者根据需要配备食品安全管理人员，建立健全“日管控、周排查、月调度、年总结”工作机制，深入细致落实食品安全主体责任，精准防控食品安全风险。
(二)鼓励餐饮服务经营者推动食品安全管理和服务升级。全面推行食品安全“6S”规范化管理，指导餐饮服务经营者优化场所布局，规范设施设备、工用具及其他物品的摆放位置，实施标识清晰的可视化管理，实施“厨房革命”“厕所革命”，不断规范经营行为。主动向消费者作出有关餐饮食品安全和餐饮服务质量的承诺，并在经营场所、菜单、外卖餐食的包装上提供有关“减油、减盐、减糖”等健康饮食宣传内容。
(三)强化培训宣传。指导餐饮服务从业人员运用“豫食考核APP”对餐饮食品安全常识进行自学自考，全省累计注册136万余人，累计考试1246万余人次。定期发布餐饮食品安全消费提示和监管工作信息，督促餐饮服务经营者落实食品安全主体责任，强化群众食品安全意识和风险防范能力。在食品安全宣传周、全民营养周、“5·20”中国学生营养日等时间节点，通过多种渠道、平台发布食品安全与营养健康科学信息，宣传食品安全标准知识、食源性疾病防控和合理膳食知识，提高全社会食品安全和营养健康的意识及自我管理能力。
(四)严格日常监管。每年制定餐饮食品安全监督检查计划，以食品原料进货查验、食品添加剂使用管理等为重点内容，严格实施监督检查，及时发现并督促整改食品安全问题。制定食品安全风险监测计划，对餐饮食品的食品添加剂使用情况实施监测。积极畅通投诉举报渠道，鼓励餐饮行业“懂行者”、企业员工进行内部举报，曝光行业潜规则，严格核查处置，保持对食品安全违法违规行为的高压态势。
二、下一步落实代表建议的工作打算
甜味剂安全性的基础是按照标准规范使用和管理。您提出的国家、省级层面出台规范管理的相关规定，加强对早餐店、夜市、自制饮品店的监督管理，加大对正确使用甜味剂的宣传等建议，对规范餐饮服务环节甜味剂使用具有很强的针对性。下一步，我们将继续严格履行食品安全监管职责，多措并举强化餐饮食品安全监管，坚决守护好人民群众“舌尖上的安全”。
(一)加强制度建设。加强与省卫生健康委的沟通协作，积极向国家层面汇报，推动完善餐饮服务环节食品安全标准制度。对于您的建议，省卫生健康委已经通过“食品安全国家标准跟踪评价及建议反馈平台”(网址：https://cfsa.net.cn/gzpjjyjfkpt/index.shtml)的“常态跟踪评价平台”进行反馈，请国家食品安全风险评估中心(食品安全国家标准审评委员会秘书处办公室)给予考虑。
(二)加强监督管理。严格日常监督检查和抽检，对监督检查和抽检发现、消费者投诉举报、网络媒体曝光的超范围、超限量使用食品添加剂等问题，依法进行查处。聚焦人民群众餐饮服务品质升级需求，探索开展餐饮环节原料和加工制作方式公开、餐饮环节食品添加剂减量以及自觉抵制非法添加非食用物质承诺。
(三)加强宣传引导。多渠道宣传普及食品安全知识，定期发布消费提示和工作信息，指导餐饮服务经营者加强食品安全管理，提升人民群众食品安全意识和自我防护能力。借助专家力量发布甜味剂科普知识，引导公众合理选择。以网红餐厅为重点，开展“随机查餐厅”活动，向社会公开监督检查过程。畅通食品安全投诉渠道，鼓励消费者参与食品安全监督，营造社会共治氛围。
最后，再次感谢您对食品安全工作的大力支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见建议。
2024年6月3日
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