一、聚焦草羊产业建链。一是强化顶层设计。制定《环县现代肉羊产业发展总体规划》《环县肉羊产业发展五年规划(2021—2025年)》《环县草羊业转型升级全链条集群发展1+9实施方案》，推动草羊产业上中下游一体发展，一二三产业融合推进，力争到“十四五”末，羊只饲养量达500万只，产值突破100亿元，完成羊产业惠农增收人均超1万元目标。二是加快草业发展。按照“新增一只羊，新种一亩草”的思路，支持龙头企业、养殖场(社)、农户广种草、种优质草，每年种草80万亩以上。购置投放1.4万台(套)牧草种收机械，组建65个专业服务队，全程机械化作业，每年收储干草30万吨以上，青贮饲草80万吨以上。三是全面铺开肉羊养殖。按照“一级车间培育良种、二级车间杂交扩繁、三级车间专业育肥、四级车间屠宰加工、五级车间熟食开发”的“五级二元”模式，全力培育壮大中盛肉羊、伟赫奶羊2家国家级龙头链主企业，庆环制种、荟荣草业、牧康牧业等5家省级骨干企业，奥华牧业、民顺牧业、陇塬三羊牧业3家本土企业，规范提升合作社，扶持培育专业户，升级扩大专业村，建成年出栏10万只肉羊绿色集成产业园1处，铺开摊子推动肉羊养殖，带动全县4.8万户农户开展肉羊养殖。
 

　　二、聚焦加工流通延链。一是延伸加工链。引进中盛公司作为“链主”，建成国内一流的百万只肉羊屠宰加工生产线，开发“中盛环有”系列产品85种，累计屠宰肉羊93万只，产值达到18亿元以上。引进金川、圣农、中植等上市企业参与羊产业开发，筹建50万只羊肉精深加工厂，开发“全羊产品”，着力提升羊产业附加值。二是优化质量链。坚持“五好标准”，持续完善溯源体系建设，严把检疫严关，确保“环县羊肉”品质相符、质价同优、价效双升，入市“环县羊肉”知根溯源、全程监管。三是拓展销售链。建成电商中心，通过开设电商网店、直播带货等多种形式，宣介环县羊肉，2022年已实现线上销售额8.26亿元。深挖线下销售渠道，谋划在北京、西安等城市建设冷链配送中心。环县中盛公司凭借优质的“中盛环有”系列产品打开国内国际市场，成为百胜集团、海底捞羊肉食材的核心供应商，远销阿联酋、迪拜。与山东水发集团联合开拓新疆、山东等地种羊市场，逐步实现环县肉羊种羊卖向全国。
 

　　三、聚焦科技创新补链。一是坚持种质优化赋能。坚持向良种要效益，引进高新育种技术，建成“肉羊种质创新中心”，扶持培育“中环肉羊”地域新品种。依托规模养殖场(社)，建成“五级二元”杂交示范点46个，扩繁选育繁殖好、生长好、肉质好、产肉率好、抗病性好的“五好种羊”，在满足县内养殖需求的情况下，累计对外供应优质种羊4.8万只以上。二是坚持科学饲养提能。探索优化草料比例，均衡营养搭配，完善调优“环县配方”。建成中盛12万吨饲料加工厂，开展精补料和浓缩料加工，累计生产各类饲料15万吨。牧康丰茂草产业联合社收储加工秸秆，生产配合饲料，累计加工作物秸秆5万吨。建成全日粮加工点26个，累计生产供应全混合日粮(TMR)、全发酵日粮(TMF)4500吨。三是坚持人才培育引智聚能。大力实施“百千万”人才引育工程，引进国内外养殖行业专家60多名，组建国际、国内和地方3支人才队伍，培养养羊大学生超千人，培训职业养羊农民1.9万人。成立以环县现代羊产业研究院、草产业研究所、奶山羊研究所、肉羊科技发展研究所、环州羊肉食品研究所为核心的“产教联盟”，与甘肃畜牧工程技术学院联合开办畜牧兽医“2+3”大专委培班，为养殖一线输送高水平技术员，推动先进技术在产业链上加快普及。
 

　　四、聚焦融合发展扩链。一是坚持品牌建设增效。每年列支2000万元用于品牌打造，“环县羊羔肉”荣登全国十佳羊肉品牌榜首，获得全国绿色农业十佳畜牧地标品牌，成为国家队运动员备战保障产品，冠名“环县羊羔肉”高铁列车往返银川和杭州之间，带动“环县羊羔肉”全面走向高端市场，平均溢价20%以上，推动品牌价值实现由10亿元到20亿元的翻番增长。二是坚持文化赋能挖潜。深入挖掘县域历史文化、民俗文化，培育环县特色羊产业文化，制作发布《唱起羊歌走环县》《环县羊跑出了山沟沟》“羊歌”2首，与湖南电视台合作制作《寻味》《中国羊谷·善美环州》宣传片2部，积极争取承办世界绵羊大会，借助节会平台推介展示环县羊肉，提升环县羊肉产品的知名度和影响力。三是坚持旅游融合发展。建成环州故城—中国羊肉养生城，承办各类节会文艺演出、大会赛事等大型活动，累计接待游客95万人次，实现旅游收入1.5亿元，有效推动农业、文化、旅游融合发展。
 

　　五、聚焦风险防范固链。一是加大资金支持。坚持多渠道筹措资金，累计投入产业发展资金68.56亿元。深化“政银担”三方合作，创新全产业链金融服务模式，设立3000万元担保基金、财政贴息2000万元，投放“金羊富民贷”“金羊供应链贷”5亿元以上。二是落实保险保障。坚持无保不养，县财政每年列支2000万元保险补贴，全面落实自然灾害保险和肉羊全产业链价格指数保险，构建立体化风险保障网。2022年以来，面对肉羊市场价格波动，迅速启动保护价收购机制，累计交售屠宰肉羊21万只，稳定了肉羊市场价格和养殖农户信心。三是加强疫病防控。以“政府主导、社会参与、市场运作”的方式，推行社会化动物防疫服务，采取集中免疫与补免相结合的方式，高质量、全覆盖完成动物防疫工作，构建起“规范统一、公开公正、运转高效”的动物防疫体制机制。累计完成六轮全覆盖动物疫病检测净化，切实控制羊畜布病、小反刍兽疫和包虫病，确保“十四五”末建成全国第一个无规定动物疫病县。
 

　　作者：郭浩